非会员查看试卷前 5 题,(99)积分看当前试卷所有试题VIP看当前试卷所有试题
    第 1 题 申论题(子母)

    2010年3月26日,全国公安机关爱民模范先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。2010年4月7日,上海市公安系统受到表彰的2个集体和5位个人走进 东方网嘉宾聊天室,围绕“建功平安世博,谱写爱民新篇”等话题与网友进行了面对面的互动交流。下面是这次互动的节选内容: 1.阮康杰,闵行分局A派出所巡逻民警。近十年来面对外来人员集中、治安情况复杂、“110”报警次数居高不下的工作环境,他的个人处警量突破2万起,未接到一起有责投诉,其工作法在全市公安系统推广。 阮康杰通过自己的实践,总结说,用心才能把工作做好,带着情感去做,工作自然会做好,这其中还有一个“十字工作法”,就是“审、度、闻、切、缓、引、移、 隔、和、顺”。他认为,一个警处理的好坏,关键是先把现场的情况“审核”清楚。“度”就是了解情况以后,要考虑是不是有能力及时处置,没有这个能力,就需 要跟指挥处沟通。到现场后要“闻”,多听少说注意观察,注意当事人的特点,怎么样跟他们进行沟通效果最好。举一个例子,在公交车上碰到一起假币纠纷,售票 员收到假钞后,找零给了对方,然后又觉得钱是假钞,要求对方退还,这样就发生了纠纷。阮康杰等民警到现场后,先认真听取争执双方的意见,不急着表态谁对谁 错,听清楚情况以后,才跟售票员讲,人民币是很敏感的东西,你第一时间认为这张钱是真的,才找给他零钱。你第二时间认为这张钱是假的,这就很难认可你了。 所以,发生纠纷的主要原因在于你在第一时间内没有认清真伪。抓住了解决事件的关键切入点,以理服人,几分钟就把问题解决了。 阮康杰认为,在110接警当中,遇到的很多事情都是一些小事,但这些事如果处理不好,矛盾就可能激化,转化为治安案件和刑事案件。比如他处理过的一个 110报警案,就属于小的家庭纠纷:一对来沪打工的夫妻吵架,房东打了110,要求处理问题。到了现场以后,了解到原来是女方看到男方手机里的一条信息, 就认定男方有外遇,男方怎么解释也说不清楚。对这个情况,阮康杰认为要以情动人,于是他对女方说,“这种信息不光你老公的手机有,我也收到过,你不要在 意,其实你老公也是安安分分干活的人”。在讲述过程中,这对夫妻十岁的女儿拿着水对他说:“叔叔喝水。”这是他在接警过程中很少碰到过的,他心情十分激 动,于是进一步地劝导这对夫妻,“有这么好的孩子在这个家庭当中,你们夫妻之间应该把家庭弄得和谐一些,不要因为小事情弄得家庭破裂。”后来他对女方说你 要觉得处理不好,我把你老公带到派出所里面解决,女方就说不要了,他身体也不好,我们自己会解决好问题的。阮康杰觉得,类似的事情草率处理就可能会破坏一 个家庭,反过来多讲一点,讲得细一点,就会维护一个和睦的家庭。 2.徐志刚,普陀分局B派出所社区民警,基础工作扎实,热心服务群众,首创“社区信息辞典”等工作法,管理效能明显,深得群众赞誉,曾当选上海市民“我最喜爱的社区民警”、优秀军转干部。 徐志刚所在社区治安比较复杂,但在社区民警的努力下,这个社区已经成为一个市级平安社区和文明社区,这是怎么做到的呢? 徐志刚说,社区里面有精神病患者,也有受过各类处分的居民。刚去的时候不了解情况,非常担忧,后来他抓住了几点开展工作:一是紧紧依靠组织,遇到问题及时 向所里的领导反映,所领导会在第一时间提供帮助。二是紧紧依靠社区里面的各种力量,比如居委会、物业、业主委员会,包括楼组长。因为他们对社区的情况比较 了解。一个社区五六千居民,却只有几位社区民警,所以要发挥好各方面的作用,比如说居委会在群防群治方面可以提供帮助,物业保安在夜巡逻当中可以提供帮 助。三是自己要有过硬的作风。徐志刚认为,别人提供帮助是一方面,另一方面自己要付出努力。比如说,针对当时入室盗窃案件比较多、技防设施比较差的情况, 在春节前,他带领治保主任还有协管员挨家挨户发告知单,要求大家把门窗修好,防止入室盗窃的事件发生,在实践中取得了比较好的效果。 此外,社区警务的一项重要工作是做好实有人口调查的全覆盖,这也是世博安保工作的重要基础。在这方面徐志刚做了一些尝试:第一个阶段叫做分类管理。把采集 到的社区信息制作成卡片,上面有房东的信息还有房客的信息。根据不同的治安威胁等级把卡片做成不同的颜色,贴在墙上一目了然,对外来人口管理起到了比较好 的作用。但这样也有问题:做成的卡片要更新比较麻烦,而且随着外来人员越来越多,墙上放不下了怎么办,还有就是贴在墙上不容易保密。所以,第二阶段他考虑 采用信息化的手段,编个程序,把这些卡片中的信息存储在电脑中,这样既便于保密,更新起来也快,检索也方便。他将这个想法与所里领导进行了沟通,于是所里 提供了一台数码相机和一台电脑,他建立起了信息辞典。信息辞典涵盖了社区里面的所有人、事、物等相关信息,还配备了图片,这样一来,社区的情况调阅起来特 别直观,也特别方便。 3.李捷,杨浦分局C派出所所长。面对辖区内棚户简屋多、无业人员和来沪人员多等情况,她带领全所民警坚持严格执法、秉公执法,成效明显,连续四年被公安部评为一级派出所。个人曾当选市“三八红旗手”。 李捷一开始是不太愿意当所长的。她说,她从小性格比较内向,不善于跟别人打交道,特别是不愿意和上层领导打交道。后来到了指挥处,从事文字工作,再后来到 某派出所当教导员,非常开心。当时领导问她愿不愿意当所长,她说不愿意,就当教导员。所以,李捷当时调到C派出所是当教导员,但由于前所长有其他的工作安 排,于是安排她当所长。开始她觉得压力比较大。局长找她谈话,说你在上面锻炼过,在下面也锻炼过,相信你能行的。领导给了她很大的信心。到了C街道,很多 老百姓说,上面能够安排一个女所长到我们这里来当领导,这个所长肯定是了不得的,他们朴实的话语也给了她很大的信心。 担任所长期间,李捷切身感受到了老百姓的信任。派出所每个星期四都有所领导的接待,当时C街道老百姓听说有一个女所长过来,有些问题虽然已经反映了,都愿 意再跟她说一下,哪怕是没有解决,心里也特别踏实,认为所长是比较值得信赖的。她第一次到派出所值班的时候,有一个突发警情,指挥中心让她到现场处置,当 时有同事跟她说,李所你不要去,去了一个女所长弄堂要堵塞的。后来她还是决定去,没想到去了以后,老百姓自发给她让出一条道,偶尔有一些不和谐的声音,旁 边就有其他老百姓的声音说,“所长来了,我们就听所长的”,感受非常的真切。 2009年为配合轨道交通12号线建设,C派出所辖区有一千多户要被拆迁。这些被拆迁户的情况比较复杂,有离异家庭,还有正在监狱服刑的。但在C派出所动 迁指挥部的领导下,最后辖区内一千多户居民高高兴兴地离开了。在这当中的100多个日日夜夜,C派出所的民警付出了很多。 对一些比较强悍或者不是特别讲道理的人,李捷认为态度要比较严厉。她刚到派出所的时候,几乎每天晚上都有喝醉酒的人来派出所里闹事,她认为这时对这些人比 较客气的话,这些人会天天来。于是派出所民警对这些喝醉酒闹事的人采取了约束措施,事后必须做笔录,写出悔过书。这样一来,这种现象越来越少了。李捷认 为,公安机关是一个执法的机关,应该有一些威慑力,特别是基层派出所,讲法的时候一定要讲法,讲情的时候一定要合情合理合法。 4.陈栋,静安分局D支队交警。坚持认真上岗、标准作业,在静安区北京西路、胶州路口执勤点平凡的岗位上做出不平凡的业绩,被网民称为“最帅交警”。曾当选全国特级优秀人民警察、市新长征突击手。 陈栋说,作为一名交警,他的确可以按照信号灯的规律进行指挥,但这样的话,有可能会导致道路上车流的拥堵。如果用手势代替,可以很大程度上缓解拥堵的情 况。而且通过这种方法,也可以减少驾驶员的烦躁心理,他们知道交警在努力为上海的交通作出贡献。所以他在指挥的时候,更多的用手势代替信号灯。 双休日的时候,陈栋会到路上测一下车流量,改进自己的工作方法,创出了“靠前一步工作法”。通过一些手势的指引,可以在特定路口的红灯期间,使右转弯的车 辆迅速通过路口。这也是他在自己休息的时候,步量了马路上比较常见的车型,比如普桑、桑塔纳3000的车长、车间距,另外还有两个路口的距离,总结出了这 样的方法。 静安区作为上海比较繁华的地方,面对的外来宾客比较多,人群素质也比较高,执法时必须做到严格执法、热情服务。所以,陈栋等交警在日常工作当中,特别注意自己的语言要规范,必须懂得一些礼仪用词,在外企、外国人比较多的路段执勤,甚至需要一些外语方面的知识。 5.赵凤良,消防总队E支队车站中队副班长。2008年汶川大地震中,正在山东老家休假的赵凤良第一时间返沪随队赴川,直接参加了多次救援行动,被公安部评为抗震救灾先进个人。曾当选市新长征突击手。 回忆当时参加汶川大地震抢险救援的情景时,赵凤良说,当时他正在家休假,从电视中看到汶川大地震的情况,他打电话给中队指导员,说自己工作有经验,是党员 又是班长,一定要让他参加抗震救灾工作。过了几天他又打了一个电话,指导员说队伍要开赴四川,于是他马上返回上海。当时赵凤良没有坐上飞机,坐了汽车,凌 晨一点到了上海,队伍已经在集合准备出发了。上海去了400多人,其中赵凤良等200多人是直接开往映秀镇。他们到的时候,车开不进去,只能把装备背过 去,每个人背的装备有50多公斤,走了5个多小时,70公里,第二天到了映秀,当时映秀已是一片废墟了。大家带着先进的仪器去搜救被埋人员,最后救了23 人,其中包括被埋时间长达124小时的蒋宇航。搜救蒋宇航时,赵凤良第一时间发现下面有被埋人员,听着像有人在说话,但他一个人不敢确定,怕是假象,于是 特别叫了队长过去听,确定下面有人。蒋宇航被埋的具体位置大家不大清楚,是一个五层楼塌下来的,最后花了19个小时,才把他救了出来。 面对抗震救灾或者抢险救灾这样的危险和困难时,赵凤良说,说不怕,是假的,每个人都怕的,但你来不及怕。当时人民群众生命受到威胁,我们必须要把人救出来。 6.说到上海的交通,不能不提到高架。全国公安机关爱民模范集体之一的交警总队高架支队F大队大队长纪春俊介绍了F大队的工作情况。他说,F大队主要承担 南北高架道路以及与之相连的卢浦大桥和4座立交(含29个上下匝道)共计32公里的交通管理任务,管辖的区域都是城市快速通道的中枢神经和大动脉。高架执 勤的特点有几个方面,一个就是一个“点”,按照市局、总队的要求,“点”主要是高峰的时段、平峰的时段,在规定的“点”上进行排堵疏导,接受广大市民或者 驾驶员的求助,并提供帮助。再有就是“段”,对管段里面的情况要了如指掌。还有就是“线”上,前后左右都要看到是否发生什么突发事件,所有的闸口,眼睛能 看到的上闸口、下闸口都要在掌控之中。 南北高架是上海唯一一个南北向的主干道,管理的强度和工作量是非常大的。按照市局和总队的要求,F大队提出了联动机制,高架和地面进行道路、闸道的各方面 联动,比如说地面有什么意外的情况,下闸口不畅的时候,要主动跟地面联系,以最快的时间使主干道通畅,另外,如果高架发生意外,也要主动跟地面沟通,及时 进行分流,让广大驾驶员在第一时间了解高架跟地面的交通流量情况。 此外,高架的车流量比较大,而且车辆的横距比较小,如何第一时间发挥牵引的作用?如果等待牵引车,可能耗时比较长。为此,F大队从瑞典引进了比较成熟的方 法,采用两轮牵引,遇到车辆抛锚或出现事故时,就先把车辆牵引到不影响交通的斑马线区域,或者是外侧的车道,使主干道尽快畅通。两轮牵引要求两名民警排牵 引绳,在比较紧急的情况下会借用社会车辆的力量,在第一时间把车辆牵引到不影响交通的地方,以最快的时间为广大的驾驶员和市民提供出行的方便。 7.刑侦总队G支队是全国公安机关爱民模范集体之一。说到刑侦总队,大家都会想到803,G支队政委张炯炜在接受采访时说,803是一支具有光荣传统的队 伍,参与实战、服务实战,指导上海重大案件的实践。如果大家感觉它比较神秘或者风光,主要是受到广播连续剧《刑警803》的影响。 在工作当中,在破案过程当中,G支队的刑警们感受更多的是压力,但破案之后却能体会到别人无法体会到的欣喜,觉得没有辜负党和国家的期望。 G支队现在的工作方式和方法都跟传统有了很大的不同。因为社会在不断地发展,刑事犯罪也在不断变化。在很多年之前,疑似命案失踪人口比较少,但随着社会的 发展,这类疑似命案越来越多。市委、市局领导非常关心与人民群众利益切身相关的命案调查,有一位市委领导专门作出批示,在整个上海市绝对不能出现被忽视的 屈死的冤魂。所以,G支队逐步研究,制定了疑似被侵害人员的案件侦查,加强了无名尸体的检查。以前是等案件发生,看到尸体,有命案发生之后才开始调查,但 现在情况发生变化了,G支队从可疑的线索开始着手进行调查,从中发现问题,并进一步扩大嫌疑人的范围,去侦破一些原来可能会被遗漏的案件。 在G支队发展当中,涌现出一批非常优秀的神探、名探,他们都是新一代的刑警们崇拜的偶像。新一代的刑警也在不断地充实自己,提高自己,向老前辈学习。张炯 炜政委认为,老刑警的身上有几个显著的特点:第一,是忠诚。他们对党,对人民,对国家的忠诚。第二,是敬业精神。当时他们的工作条件远没有现在这么好,也 没有那么多先进的科学装备,完全靠两只手、两只脚,边走、边摸、边问才能把案件侦破。第三,是智慧。在那样艰苦的条件下,能够创造出辉煌的业绩,这是非常 不容易的。新一代的刑警完全继承了老一辈的优良传统,但在原有的基础上又不断地进行创新和发展。张炯炜政委觉得,新时代的刑警,有朝气,有闯劲,有不服输 的劲,虽然前面树立了很多的丰碑,但他们有信心,有勇气不断地超越前辈,不断创造更辉煌的803的明天。 8.胡锦涛主席接见了全国公安机关爱民模范,并作了重要讲话。胡锦涛说,长期以来,全国公安机关和广大公安民警、武警官兵牢记宗旨、恪尽职守,顽强拼搏、 默默奉献,为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业作出了重大贡献,涌现出一大批事迹感人的先进模范,这次受到表彰的同志是其中的优秀代表。他们以自己的实 际行动践行了“人民公安为人民”的庄严承诺。胡锦涛强调,全国公安机关和广大公安民警、武警官兵都要以爱民模范为榜样,始终坚持立警为公、执法为民,自觉 把人民群众满意不满意作为工作的最高标准,忠实履行职责,严格依法办事,热情服务群众,永远做党和人民的忠诚卫士。 三、申论要求

    您可能还感兴趣的试卷